在確保一季度“開門紅”工作會上的講話

《在確保一季度“開門紅”工作會上的講話》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《在確保一季度“開門紅”工作會上的講話（11頁珍藏版）》請在讀根文庫上搜索。

1、在確保一季度“開門紅”工作會上的講話同志們:2022年，*走過的路極不尋常，干成的事很不簡單，交出的答卷很了不起。面對復雜嚴峻的外部環境和多重困難疊加的影響，全市“三農”戰線認真貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署，始終把“三農”工作擺在優先位置，以非常之舉應對非常之事，全力以赴抓產業、攻項目、促振興，全市“三農”工作呈現出穩中有進、穩中向好的發展態勢。2022年，全市實現第一產業增加值*.*億元，增長*.*%，排名居全省第*位，并順利接受全省*年度鄉村振興實績考核考評，以及鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接省級考核評估和國家第三方實地考核，面對嚴峻復雜的外部環境，一產發揮了的經濟“壓艙

2、石”和社會“穩定器”作用。成績來之不易，這是市委、市政府堅強領導的結果，也是全市“三農”干部埋頭苦干、真抓實干的結果。在此，受*市長委托，我和*同志代表市委、市政府向大家的辛勤付出，表示衷心感謝！今年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，各項工作都要在開局上做文章。今天會議的目的就是：拼開局、?！伴_門紅”。市委經濟工作會議明確提出，今年全市經濟增長預期目標*.*%、工作目標*%、奮斗目標*.*%以上。根據市委經濟工作會要求以及近年基數、今年態勢測算，今年一產增加值增速必須達到*.*%以上，這就是保底目標，沒有任何回旋余地。全市“三農”戰線一定要保持清醒的認識，切實點燃“拼”的激情、激昂“闖

3、”的精神、卯足“干”的勁頭，在新的一年，再鼓勁、再出發，繼續堅定扛起做好“三農”工作的政治責任。剛才，在會議第一階段，我們討論了關于做好*年鄉村振興重點工作加快推進農業強市建設的實施意見(討論稿)，審議了*市農口系統推進“拼開局、搶進度”暨確保一季度“開門紅”工作方案，相關區縣和部門作了很好的發言，*副市長對今年工作提出了明確要求，我都完全贊成，請大家抓好落實。下面，我再強調“三個新”。一、領會新要求善于觀大勢、謀大局，才能在風險挑戰中捕捉發展機遇，在復雜局面中贏得發展主動。具體來講，我們必須要審時度勢，體會三個“前所未有”。一是從全國來看，黨中央近年來對“三農”工作的重視程度前所未有。黨的二

4、十大報告明確指出“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村?！痹?年*月*日召開的中央農村工作會議上，習近平總書記再次對建設農業強國作出系列重要部署，強調“強國必先強農，沒有農業強國就沒有整個現代化強國，沒有農業農村現代化，就沒有社會主義現代化?！边@些重要論述充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作一以貫之的高度重視，充分體現了習近平總書記“知之深、愛之切”的“三農”情懷，同時也對廣大“三農”干部提出了新的更高要求。中央正在抓緊研究制定建設農業強國規劃，將立足今后五年，面向*年，描畫*年，明確分階段的任務圖施工圖，必將在人力投入、物力配置、財力保障等方面拿出更大的力度

5、。省委十二屆二次全會明確提出：要以“四化同步、城鄉融合、五區共興”為總抓手，統攬*現代化建設全局?！八幕健本褪侵感滦凸I化、信息化、城鎮化和農業現代化?！俺青l融合”就是“堅持以城帶鄉、以工促農，統籌推動新型城鎮化和鄉村振興，加快形成城鄉共同繁榮新局面”。這是省委十二屆二次全會最突出的亮點、取得的重大成果，是推進*現代化建設的“四梁八柱”，也是“省之大計”?？梢钥闯?，這些戰略部署，都與農業農村息息相關，甚至可以說是現代化建設的主戰場，未來的政策機遇、戰略機遇必將加速疊加。我們一定要保持清醒頭腦，以更高的政治站位看“三農”、以更實的工作舉措抓“三農”，搶抓機遇、乘勢發展。二是從*來看，加快推進

6、農業農村現代化的緊迫性前所未有。*書記對“三農”工作高度重視，提出了“七個重中之重”，抓實抓牢鄉村振興“十七件事”等重要要求，在“*”經濟工作方案中，將現代農業作為“六箭齊發”中的重要一箭，足見市委對“三農”工作的高度重視。*農業在三次產業結構中的占比達*.*%，對支撐經濟發展、穩住經濟大盤至關重要。從去年來看，面對多輪疫情影響，全市服務業遭受重創，但我們的一產增速一直穩居全省前列，為全年經濟平穩運行作出了重要貢獻。當然我們也要清楚看到*農業現代化水平不高，建設社會主義現代化*最大的短板仍然在農村。我們的產業發展還有差距，全市“四大”產業集群還沒有完全集厚成勢，除*茶以外，品牌價值還未轉化為經

7、濟價值，對農民增收的支撐作用還不夠明顯。我們的城鄉發展還不平衡，基礎設施欠賬多、城鄉差距較大，交通、燃氣、網絡、物流等短板依然明顯。我們的脫貧成果還不穩固，利益聯接機制還不健全，集體經濟還不強，農民增收路徑還不多，鞏固脫貧成果任務仍然十分艱巨。這些問題都需要我們在工作中切實加以解決，真正把建設社會主義現代化*的這塊短板補起來、強起來。二、錨定新目標發展如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。今年的“三農”工作，必須要突出“重大產業項目提升年”經濟工作主基調，把該謀的大事謀在前，把該做的工作做到位，確?！叭r”工作取得更大突破，為建設農業強市打下堅實基礎、收獲全新成效。具體工作*副市長已作安排，*市農

8、口系統推進“拼開局、搶進度”暨確保一季度“開門紅”工作方案即將下發，這里我著重強調“四個要”。一要“守底線”。就是要堅決完成中央和省委、市委部署的底線任務，確?！叭r”工作穩中求進、穩中求好，不出任何閃失。首先，要守住糧食安全底線，這是頭等大事，中央已明確提出將實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，省委省政府也出臺了建設新時代更高水平“*糧倉”行動方案，大家一定要有政治敏銳性，糧食生產只能增、不能減，全市糧食播種面積要穩定在*萬畝以上，產量穩定在*萬噸左右。其次，要守住耕地保護紅線，采取“長牙齒”的硬措施，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，全面完成*.*萬畝高標準農田新改建任務，有序推進

9、園地改造計劃和撂荒地整治，堅決確保耕地進出平衡，以后所有基本農田都要建設成高標準農田。同時，要守住重要農產品保供底線，深入踐行大食物觀，持續推進*萬頭生豬(畜禽)產業項目建設，力爭生豬出欄*萬頭以上；推動牛羊禽蛋規?；l展和水產綠色轉型，探索推廣稻菜輪作等高產高效模式，確保重要農產品供給絕對安全。要實現一季度“開門紅”，畜牧業高質量發展是關鍵因素，蔬菜、茶葉的快速發展是重要因素，漁業、林業的穩定發展是必要因素。同時，要注重農產品單產質量、增速回落或偏低農產品，以及其他產業對農業的影響度等。二要“防返貧”。這是最大的政治任務，如果出現返貧問題，特別是整鄉、整村返貧問題，那就是政治問題。首先，監測

10、對象要“準”，嚴格落實“四個不摘”要求，按照“定人”“定崗”“定責”“定時”“定效”監測幫扶“五定”工作機制，扣緊防止返貧致貧責任鏈條，真正立足于早、著眼于準，確保監測對象不漏一戶一人。其次，幫扶措施要“快”，對識別出的監測對象，必須第一時間落實專人專責，統籌用好住房、教育、醫療、兜底保障等政策措施，持續加大產業、就業幫扶力度，確保及時消除返貧風險，實現“兩個高于”目標(脫貧人口收入增速高于當地農民收入增速、脫貧地區農民收入增速高于全省農民收入增速)。再次，方法載體要“新”，用好定點幫扶、省內對口幫扶、“萬企興萬村”等幫扶資源，進一步解放思想、創新舉措，持續打響“*”等特色幫扶品牌，每個縣(市

11、、區)都要探索一批可推廣、可復制的*經驗。三要“抓產業”。產業是解決農村一切問題的前提，只有產業興旺，才能富裕農民、繁榮鄉村。首先，要大抓集群，按照市委*工作思路，加快推進“*茶”、晚熟柑橘、道地中藥材、林竹四大產業集群式發展，每個縣(市、區)都要因地制宜培育*至*個主導產業，每個鄉鎮都要培育*至*個特色產業，建成一批鄉村特色產業億元村、十億元鎮。其次，要大抓園區，深入實施“百園千億”工程、“*”園區培育計劃，統籌推動現代農業園區提質增效，確保新創建省星級現代農業園區*個、市級現代農業園區*個、縣級園區*個以上，真正以園區為載體，打造一批產業發展的新增量、新模式、新亮點。再次，要大抓品牌，深入

12、實施農產品品牌戰略，推進“*”農產品品牌建設，支持綠茶、魔芋等農產品走出國門，持續提升品牌知名度和美譽度，真正讓好產品賣出好價錢，帶動群眾持續增收。四要“促融合”。中國要美，農村必須美。建設生態宜居和美鄉村，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁，也是實現鄉村振興的重要標志。首先，要補齊基礎短板，針對兩項改革后，群眾最關注、反響最強烈的斷頭路、產業路，以及市政設施、水利電網、商貿物流等方面存在的短板弱項，著力推動優質服務向農村延伸。其次，要建設宜居鄉村，以農村(清河、清渠、清溝、清路、清院)“五清”行動為主抓手，推動農村人居環境整治鞏固提升，常態化開展村莊清潔行動，鞏固*個場鎮建設任務成果，完成

13、*個建制鄉鎮場鎮建設管理服務提升任務，持續改善農村人居環境。再次，要發展鄉村旅游，推動鄉村新產業新業態發展，大力發展鄉村旅游、休閑觀光農業、文化體驗、健康養老、電子商務等新產業新業態，拓展農業復合功能，延伸農業產業鏈、價值鏈，要讓群眾“扭住融合抓增收”，每個縣(市、區)都要培育*至*個鄉村旅游示范村鎮。以上“四個要”既是一季度工作的重心，也是全年工作的重點。三、拼出新氣象農業生產重在開局，如果耽誤農時，全年都難以彌補，全市農口干部務必堅持“一分部署九分落實”、“喊破嗓子不如甩開膀子”、“說一尺不如干一寸”的理念，真抓實干，奮力沖刺，確保實現“開門紅”目標。主要是“四個緊扣”。一要緊扣考核指標“

14、抓推進”。一季度，全市一產增加值增速必須達到*.*%以上。今天，我們已經審議了*市農口系統推進“拼開局、搶進度”暨確保一季度“開門紅”工作方案，這些都是支撐一季度產業增加值關鍵性指標，各級各部門要對照考核指標，認真抓好落實。首先，要狠抓農業生產，扎實開展小麥油菜田間管理、冬春洋芋播種、大春糧食備耕、春茶采摘采收等各項工作，確保早字當頭、專班推進。其次，要狠抓生豬生產，生豬產值占農業產值的*%左右，但近期生豬價格持續回落，*月上旬跌至*.*元每公斤，不少養殖戶出現虧損情況，對沖刺開門紅帶來嚴峻考驗，各地要切實加強調度，加快淘汰低產母豬，優化豬群結構，穩住基礎產能，解決防止產能下降和豬價大起大落。

15、再次，要狠抓農田水利建設，搶抓冬閑農田水利設施建設窗口期，加快推進路、水、電、氣、網等農業基礎設施建設，為全年農業生產打下堅實基礎。二要緊扣項目建設“抓推進”。有項目，才有增量。今年經濟工作主基點是“重大產業項目提升年”，“三農”工作在項目上也必須要有重大突破。首先，要包裝生成項目，各縣(市、區)和市級相關部門要認真梳理國、省產業支持政策，瞄準產業發展導向，每個縣(市、區)的“三農”領域項目投資量不能低于去年，請市“兩改”辦抓緊匯總相關情況，實行臺賬管理。其次，要抓緊招引項目，搶抓后疫情經濟復蘇戰略機遇，全力以赴“走出去”叩門招商，撬動更多社會資本、金融資本投資鄉村、建設鄉村。特別是*年鄉村振

16、興項目推介會簽約的*個總投資*億元項目，一定要創造條件加快落地，形成實打實的工程量。再次，要加快建設項目，市本級的*個重大產業項目必須盡快開工，其余項目必須明確開工時間節點，倒排工期，掛圖作戰，以項目看成敗，以實績論英雄，奮力推動全市“三農”領域“拼項目、抓項目、攻項目”新熱潮。例如，一季度財政銜接資金項目開工率要達*%以上，完成投資*.*億元。項目工作時間緊、任務重，特別是項目立項、財評、招投標等前期工作，大家要倒排工期，把項目推進細化到每天每周每月，并強化督辦，確保按時序進度開工并圓滿完成任務。三要緊扣要素保障“抓推進”?！叭r”工作離不開真金白銀的政策支持和要素保障。要堅決落實農業農村優

17、先發展戰略，真正把有限的資源統籌好、使用好，用在刀刃上。首先，要強化資金保障，各縣(市、區)要把農業農村作為一般公共預算優先保障領域，嚴格落實土地出讓收益用于農業農村比例不少于*%，中省財政銜接資金用于產業比例不低于上年等剛性要求，確保投入強度不斷增強、總量持續增加。其次，要強化土地保障，市自然資源規劃局和各縣(市、區)要嚴格落實優先保障鄉村振興用地的相關政策規定，將土地增減掛鉤、礦山和工礦廢棄地復墾等新增建設用地指標，主要用于農業產業發展。再次，要強化人才保障，各縣(市、區)要將精兵強將選拔任用到“三農”一線，對工作實績突出的，要大膽提拔重用，真正讓“讓吃苦者吃香、優秀者優先、有為者有位”，

18、打造一直懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。四要緊扣責任落實“抓推進”。抓好“三農”工作，在座各位身背主責、肩負重擔。各縣(市、區)黨委要切實加強黨對“三農”工作的領導，堅決落實“五級書記”抓鄉村振興重要要求，主要領導必須要把主要精力放在“三農”工作上，既要當好“一線總指揮”，更要當好“施工隊長”，重大事項必須親自指揮、親自調度、親自落實。市委農辦要牽頭抓總，各成員單位要履職盡責，管好份內事，種好責任田，切實履行統籌協調、政策指導、行業管理等各項工作職責，確保全市一盤棋一條心一股勁，推動全市“三農”工作提質增效。市委目標績效辦、市委農辦要加強督查督辦，緊盯糧食生產、產業發展、項目建設、耕

19、地保護等重點工作，每月跟蹤、定期通報、紅黑上榜，確保拼出氣勢、拼出激情、拼出成效。這里，再強調三件具體事情。一是抓好農村地區疫情防控。要圍繞“保健康、防重癥、降病亡”目標，突出抓好“人、藥、醫、統”防控措施落地落實，引導群眾做好“戴、消、打、掃、喝”防護措施，最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。二是做好農民工節前返鄉和節后返崗保障工作。特別是對于有技術、有資金、有回鄉創業意愿的農民工，要加強思想引導和政策宣傳，扎實做好返鄉農民工定向回引工作，真正建好農村帶頭人隊伍。春節大假，正是我們宣傳政策、回引人才的大好時機，要有任務、有責任、有感情地做好此項工作。三是全力做好拉練準備工作。同志們，一年之計在于春。希望大家把這些工作在年前部署到位、落實到位。我堅信，有市委的堅強領導，有全市“三農”干部的拼搏實干，只要我們拿出愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力、敢為人先的勇氣，腳踏實地，埋頭苦干，一定能實現“開門紅”、高質量完成各項既定目標任務，為全面建設社會主義現代化*貢獻更大的“三農”力量！