淺談工程項目成本控制

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2、al and business relations, engage in trading power for money, and finally stumbled, we a lesson, always keep in mind that Pro, clean practicing Pro, clear. Pro is to open a sincere engagement with private enterprise to help solve practical difficulties; Clear is to clarify the Division of power, exe

3、rcised in accordance with, private entrepreneurs with innocent purity, not abusing power for personal gain, not to engage in trading power for money. Third, in order to maintain fairness and justice. Fairness and justice is the lifeline of the rule of law, is the best development environment. Curren

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7、gement in non-public enterprises and social benefits, an accurate grasp of legal limits, protect the enthusiasm of entrepreneurs and practitioners in innovation and entrepreneurship, enhancing expectations and confidence. To promote strict enforcement. Strengthening law enforcement procedures, impro

8、ve law enforcement performance evaluation, strengthening the supervision of law enforcement, exploration and practice of risk control mechanism of law enforcement to further standardize the social security, urban management, road traffic administrative law enforcement, effectively free, extensive la

9、w-enforcement and lax enforcement of law enforcement and other issues. To uphold justice. Justice is the last line of Defense to safeguard fairness and justice, to unequivocally support the courts and procuratorates independently exercise level . Judicial activities were rampant, must not be allowed

10、 to run, favors, money, must not be allowed to knowingly violate the miscarriage, violations of the legitimate rights and interests of the masses must not be allowed to abuse of power, to make forest mass can be felt in every judicial cases in equity and justice. Four to deepen grass-roots governanc

11、e according to law淺談施工企業項目成本管理中鐵五局機械化公司 郝湘濤 【內容摘要】：本文以施工企業的角度，闡述了如何在項目建設過程中控制好成本，指出了當前施工企業項目成本控制中存在的主要問題，并對解決這些問題進行了粗淺的探討?！娟P鍵詞】：項目 成本 管理前言項目是施工企業效益的源泉。隨著市場競爭越來越激烈，項目的利潤空間也越來越小。如何加強項目的成本控制，有效降低工程成本，提高企業的經濟效益，已成為企業目前非常緊迫的任務。成本管理的水平，已成為施工企業的核心競爭力。施工企業的項目的成本管理，主要分為兩個方面。一是對業主要認真履行和業主的施工合同，完成合同規定的工作內容，在此基

12、礎上通過變更、索賠等手段，增加合同收益；二是嚴格進行物資設備費用管理和勞務分包費用的管理，降低物資消耗，節約費用支出。下面以雙通項目為例，談談對項目成本管理的個人理解，供大家參考。1.增加合同收益方面增加合同收益的主要手段是變更和索賠，因此，必須仔細分析、理解透徹與業主的承包合同，在此基礎上通過分析合同條款、利用不平衡報價、變更施工方案等方式，達到增加合同收益的目的。1.1.利用合同條款找出變更索賠理由由于競爭激烈，施工企業中標項目的利潤已經很小，個別情況下甚至沒有利潤。在這種情況下，項目實施過程中能否依據合同條款進行有效的變更和索賠，成為項目是否贏利的關鍵。承包合同是項目實施的最重要依據，是

13、規范業主和施工企業行為的準則，也是成本造價控制人員應重點研究的項目文件。在合同條款基礎上進行的變更索賠，依據充分，最據說服力，成功的可能性也比較大。以雙通高速公路項目為例，合同中有一條條款規定：“施工過程中，可對柴油、鋼筋、水泥進行調差”。 此條款屬于敘述不嚴密的條款，按業主的本意，是只能對施工現場施工機械所用的柴油、鋼筋、水泥三大材進行調差，碎石、砂等地材是不能調差的。但此條款對哪些設備所使用的柴油沒有具體說明。我們可以做出這樣的理解：“運輸以及開采碎石、砂礫的機械所使用的柴油，也在調差范圍以內”。實際上雙通項目的地材價格構成中，運輸費用要占到60%以上，開采及資源費用只占到30%，調整運輸

14、車輛的柴油費用實際是變相的調整了地材費用，該項調差變更一旦批準，將為項目增加900萬元的凈收入。有了合同條款關于調差的不嚴密條款后，我們可以以此為依據，和業主據理力爭，以爭取該部分費用。因此，成本管理人員必須充分認識到合同的重要性，相關條款要反復研究，仔細推敲，發現漏洞，有效利用。1.2.利用不平衡報價，合理變更我們在投標的過程中，為中標后謀取更大的利潤，會在投標過程中采取不平衡報價的投標方法。不平衡報價的特點是投標單價中有的施工項目單價利潤較低甚至虧損，有的施工項目單價利潤比較高。在施工的過程中，盡量利用設計變更，增加高利潤清單細目的工程數量，減少或取消虧損清單細目的工程數量，從而謀取更大的

15、利潤。還是以上述雙通高速公路項目為例：在中標單價中，有一個軟基換填碎石的清單細目，投標因采用了不平衡報價，清單價僅有58元每方，而項目部光購買材料的單價就要達到73元每方，屬于干得多就會虧得多的項目。而另一個風積沙填筑的清單細目，則有著較高的利潤。因施工工藝及填料購運等原因，軟基換填碎石的施工進度比較慢。經過分析，如果能將換填材料變更利潤高的風積沙，業主所最關注的是施工進度可以提前，而項目也可以減少虧損。業主經過慎重考慮，最終同意了將剩余的換填碎石全部取消，變更成換填風積砂。這個變更方案，雖然總合同金額有減少了700萬元，但因減少的是虧損清單細目，項目反而因此增加收益約400萬元。該項變更能夠

16、成功，最主要是抓住了業主想要急切加快施工進度的心理。因此，合理變更要善于抓住機會，利用不同的施工工藝的特點，達到說服業主的目的。1.3.技術與經濟緊密配合技術與經濟緊密配合應體現在項目實施的各個階段，在確定項目施工方案的時候尤為重要。制訂施工方案的時候，不光要考慮方案的安全性和可操作性，還應從經濟方面考慮，看能為施工企業帶來多少利潤。如上述的換填碎石變更為換填風積沙的例子，其實換填料還可以變更為砂礫，變更砂礫從施工技術方面來說，起到的效果應該比換填風積沙要好，但換填砂礫在單價上沒有優勢，即使變更成功，所取得的經濟效益與換填風積沙相去甚遠。再舉一個雙通高速公路項目的例子，業主將底基層和基層邊緣的

17、自然邊坡及超寬取消，邊緣改為從水穩層凈寬位置垂直向下，想通過減少水穩數量，達到降低工程造價的目的。這個變更從表面看，似乎只是正常數量變更，但通過與技術相結合，可以發現這樣變更后施工工藝也會跟著發生改變。按原設計，鋪筑水穩時可以不高支撐，但變更后就必須設了。因此可以提出模板、鋼筋支撐、增人人工配合、施工降效等方面的費用補償。2.節約費用支出節約費用支出的重點工作是加強項目材料費用和勞務分包費用的控制。2.1.材料費用控制材料費是項目成本管理的重要環節，控制工程成本，材料成本顯尤為重要，如果忽視了材料管理，項目成本管理也就失去了意義。材料管理必須是施工的全方位、全過程管理。因此，必須強化材料的嚴格

18、控制。材料的采購量和價格應加強監控，在材料采購前，材料采購部門應建立詢價小組，小組對市場價格進行調查。材料采購人員所采購材料的價格不得突破詢價小組的價格?？梢远ㄆ谡匍_例會，在例會上由詢價小組匯報材料的詢價情況，對于鋼材、木材、砂石料分別匯報不同廠家的價格和質量，列舉出選材使用理由，同時公開廠家的聯系方式，以增大監督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優質低價購料。同時還要強化材料使用的現場管理，使材料的質量有保證、數量能控制。如雙通高速公路項目就建立健全了材料管理制度，在大宗料所進料現場設置了地秤、遠程網絡監控系統，每次進料均保證了至少3人同時在場。通過這些手段，項目總共40萬噸的大宗料，沒

19、有出現虧料的現象。對工程項目進行成本分解，對材料實行包干、管用一體的制度，做到職責分明、獎罰兌現。為調動施工隊節約材料的積極性，可按施工用量包干，簽訂材料節超獎罰合同，按節超材料用量的預算價格和合同確定的獎罰比例及時兌現。2.2.勞務分包費用的控制勞務分包費用從正常情況來看當然是越低越好，但過低價格往往達不到好的效果?，F在勞務市場競爭十分激烈，勞務隊伍水平能力也參差不齊，許多勞務隊伍根本就不具備承擔虧損的能力。部分勞務隊伍一旦虧損，就拖欠民工工資，或與施工單位盡力糾纏，利用一切機會提高要價。在這些措施不能奏效、出現無法承受的虧損的情況下，就會消極怠工，拖延進度，甚至停止施工，逼迫施工企業滿足自

20、己的要求。出現這種情況，對施工企業非常不利。項目進度滯后，無法保證工程進度，對自身形象造成惡劣影響，將承受來自業主的巨大壓力。為避免出現這種情況出現，施工企業盡可能采納比較有競爭力、有信譽的勞務隊伍參與施工；不要無原則壓低勞務分包單價，要對勞務分包的成本做到心里有數，避免吸納低于成本價的勞務隊伍進場施工；可能的情況下，拿出部分資金用于獎勵勞務隊伍，規定在施工質量、進度、安全達到較高要求的情況下，勞務隊伍可獲得獎勵，以提高勞務隊伍施工積極性，施工企業、勞務隊伍達到雙贏。2.3.機械費用及其它費用的控制項目施工時要充分發揮自有施工機械設備的作用，減少設備閑置，提高設備利用率，可采用閑置設備租賃的方

21、式，對于從外單位租用的機械設備及時使用，及時歸還并辦理單項費用結算，以降低機械設備的固定費用。項目部編制施工方案時，必須在滿足質量、工期要求的前提下，力求使用機械設備最少和機械使用最短，同時通過施工現場的合理布局和各個工序的合理交叉安排來提高進場機械的綜合利用率。燃料和附屬油料要購進符合要求的油料，如果用量較大時要盡可能采用批量和批發購買的形式，同時要嚴格控制用量，杜絕浪費。外租設備時，不能只以價格作為選用的唯一標準?，F場施工中，很多工作都需要多臺設置同時配套施工，如果其中一臺發生故障，會導致其余的設備也跟著窩工。選用機況好的設備，不但可以保證工程的順利進行，而且在燃油消耗方面有著不小的優勢。

22、間接費用是施工企業組織施工發生的行政費用、辦公費、差旅費、業務費等，涉及的內容較多，較難管理，因此必須嚴格控制費用開支標準，控制費用支出，尤其是要加強行政費用、差旅費、辦公費、業務費的控制力度，克服盲目攀比，亂花錢財之風。施工項目的成本控制，牽扯到工程施工的方方面面。一個完整的項目成本控制方案，還應該包括與業主單位、設計單位、監理單位的業務關系協調，項目管理費用的控制，甚至包括與地方的關系處理，這些方面，很多不是以成本控制人員為主導作用的。6、加強以材料為主體的各項成本管理。施工企業的成本分為人工費、材料費、機械使用費和其他直接費、間接費用。    對于人工費，項

23、目部要實行競爭上崗，合理定崗定員，施工隊要根據生產任務，按工作內容合理配置人員，控制人工費成本；建立與責權利相統一的物質激勵機制，將項目部全體職工的工作績效與其切身利益緊密聯系在一起，建立獎罰嚴明的考核約束機制，使項目部的命運與職工利益融為一體，是提高勞動生產率降低人工費用的基本保障。如實行固定浮動工資制，可以根據不同專業、不同崗位的性質和特點，按不同職工的技術熟練程度與經驗、勞動態度、勞動積極性等，給職工規定不同等級的基本系數和浮動系數，然后再按照項目部完成目標利潤的情況，按對應的分配值發放職工工作的全部報酬。但是，作為最基本的激勵方式，也有一定的局限性，所以必須要有相應的制度規定和道德約束

24、機制相輔助，否則再好的激勵機制也可能走向反面。     材料費是項目成本管理的重要環節，控制工程成本，材料成本顯尤為重要，如果忽視了材料管理，項目成本管理也就失去了意義。材料管理必須是施工的全方位、全過程管理。因此，必須強化材料的嚴格控制。項目施工預算中的主要材料應實行招投標，其他材料由項目部自行采購，采購時應采用“總量訂貨，分批采購”，避免積壓和浪費。材料的采購量和價格應加強監控。在施工過程中發現材料成本超出預算，要及時查明原因，加以分析嚴格控制材料消耗。同時還要強化材料使用的現場管理，施工項目管理中要使材料的質量有保證、數量能控制，就必須加強材料的現場管理，根

25、據成本分解，對材料實行包干、管用一體的制度，做到職責分明、獎罰兌現。材料的領用、施工的質量、材料的回收等都要建立合理的機制，現場材料量的管理要調動項目部材料管理人員和施工隊兩方的積極性，按施工用量包干，簽訂材料節超獎罰合同，按節超材料用量的預算價格和合同確定的獎罰比例及時兌現。具體操作方法是材料進場后施工隊和項目部材料管理員共同就進場的材料的數量和質量簽收，數量和質量不符合規定并與進料單不符的，雙方材料人員有權拒簽，該簽單作為公司物資部門與項目部材料價款結算的依據。簽收后出材料現場的管理和使用均由施工隊負責，使得管用一體化，項目部有關人員則依據雙方共同認可的施工預算計劃用量進行監督、考核，經理

26、部根據考核結果，對項目部材料員和施工隊依合同獎罰。這種做法可以劃清職責，調動各方積極性，減少材料簽收與使用“量”上的漏洞，有利于節約用量，實現材料成本的節約。    對于機械費和其他直接費的管理，就要充分發揮自有施工機械設備的作用，減少設備閑置，提高設備利用率，可采用閑置設備租賃的方式，對于從外單位租用的機械設備及時使用，及時歸還并辦理單項費用結算，以降低機械設備的固定費用。要加強自有機械設備的定期保養和檢查，發現隱患及時處理與維護保養，延長設備使用壽命，提高設備完好率，降低設備的修理費用。在預算定額中，機械費有折舊費、大修費、經常維修費、安拆及場外運輸費、動力費

27、、人工費、養路費及車船使用費組成。在結算時機械費原則上不予調整，因此就需要建筑企業與項目部共同參與機械費的管理協調與控制。在機械設備的購置方面，應在現行的生產規模和預測近期（35年）生產發展的基礎上統一購置大中型機械設備，以租賃的形式配給各項目部，同時要了解各項目部機械設備的利用現狀，通過企業在各項目部之間調配使機械的有效利用達到最高限度。在施工項目組織方案方面，項目部編制施工方案時，必須在滿足質量、工期要求的前提下，力求使用機械設備最少和機械使用最短，同時通過施工現場的合理布局和各個工序的合理交叉安排來提高進場機械的綜合利用率。從使用費上來說，機械使用費由可變費用和不可變費用構成。其中不可變

28、費用包括基本折舊費、大修費、安裝拆卸費及進出場等規定費用，可變費用包括工資、津貼、燃料費、養路費、運管費等。不可變成本應按照有關法規和上級的有關規定如數上繳，但其中的可變費用則是可以控制的，如養路費、車船使用稅等地方部門征收的費用，應結合施工項目的具體情況，盡量采用地方和甲方合同有關的條款中的優惠政策；燃料和附屬油料要購進符合要求的油料，如果用量較大時要盡可能采用批量和批發購買的形式，同時要嚴格控制用量，杜絕浪費。    間接費用是施工企業組織施工發生的行政費用、辦公費、差旅費、業務費等，涉及的內容較多，較難管理，因此必須嚴格控制費用開支標準，控制費用支出，尤其是

29、要加強行政費用、差旅費、辦公費、業務費的控制力度，克服盲目攀比，亂花錢財之風。    7、建立合理的企業內部定額及工程保本點。施工企業一般在施工過程中定額應依據企業的實際施工技術水平和管理水平進行科學的量化企業的內部定額。內部定額可以指導企業投標以及項目的施工，還可以測算所投標項目的盈虧程度，從而指導企業對投標項目采取策略，而對項目施工來說，內部定額則可以直接匯總項目的預控成本，確定各分項工程的人工、材料、機械進場數量及使用計劃，起到事前控制成本管理的作用。施工企業合理預測工程總成本保本點是施工企業在工程中標及承建中如何控制成本，降低成本的關鍵。預控成本的高低與項

30、目承包基數的測定極為重要，因此，施工企業應進行市場調查，收集資料，并結合本企業的實際情況進行定性和定量的分析預測，不能以經驗數據估算目標值，預控成本定得過高，項目部能輕松地完成指標，不利于提高企業施工管理水平，降低了企業利潤水平，預控成本定的過低，項目部經過努力也難以完成指標，是必會挫傷項目施工人員的積極性，不利于項目成本管理。因此，對工程總成本與保本點的正確預測，將企業利潤水平與潛在的風險在企業與項目之間進行合理分配，劃分企業管理成本支出與項目施工成本支出，是追尋企業總體效益最佳化的有力保證。    除此以外，工程竣工后，要及時進行結算，明確債權債務關系，項目部

31、要落實專人，與發包商聯系，力爭盡快收回工程資金。對一些不能在短期內收回的款項，要通過協商簽定還款計劃，明確還款時間，制定違約責任，也可采取讓利清收等辦法，以減輕成本損失。    綜上所述，成本管理是項目管理的核心，工程項目只要有一個合理成本管理的控制目標，一種科學成本管理的控制方法，一個獎懲分明成本管理的制度，一群有責任心的項目管理者和施工隊伍，項目工程成本就會按照預定的目標得到有效的控制，最終達到降低成本費用，提高企業經濟效益的目的，就能使企業在激烈的市場竟爭中可持續發展。1、材料數量控制首先是進料數量上的控制，特別大宗料的控制，在雙通高速公路項目，為了控制好筆

32、者建議采用的材料消耗數量控制方式為：根據項目特點分塊，以塊進行消耗量控制，塊的范圍不能過大；要求工長在提出材料計劃的時候進行材料計劃數量的計算，并附上計算書，供成本控制人員審核。成本控制人員審核的主要內容是工程數量是否正確，以及材料損耗的額度是否合理。其中，損耗額度的審核比較簡單，根據現場實際情況和工長加強協商就可以了。但審核工程數量是否正確的工作就比較煩瑣了，消耗時間比較長，不利于施工材料的及時進廠。筆者建議項目成本控制人員提前抽時間集中突擊計算各個部位的工程數量，并按照部位編制成表格形式。當工長提出材料計劃的時候，把工長計算的工程數量和表格對比，如果符合就通過，如果差別較大就校核一遍，確定

33、正確結果。這樣，審核材料計劃確定材料消耗額度的工作就可以在較短的時間內完成了。當然，材料消耗數量的控制必須配套一定的獎懲措施，節約了要進行獎勵，非必須原因超耗浪費要承擔損失，以提高大家節約材料的積極性。具體的獎懲措施各個項目可根據實際情況制訂。2、材料設備購買單價控制施工企業為杜絕物資管理的漏洞，現在普遍實行了大宗物資設備采購招標，杜絕了物資管理中的較大漏洞，筆者認為物資招標制度是值得提倡的，但在實踐中必須注意不能使物資招標流于形式，要廣泛征集投標廠家，避免暗箱操作給企業造成損失。成本控制人員必須參與招標過程，必要的時候根據項目中標情況提出材料設備參考價，以便相關部門進行正確決策。小宗物資材料

34、的購買現在基本延續以前的物資部門獨自負責的情況，筆者建議成本控制部門定期進行材料單價比較，并參考項目中標單價情況提出費用比較清單，以便于掌握市場材料單價波動情況，做到心里有數，亦有利于形成部門之間的相互協調、相互監督。（二）勞務分包費用的控制純粹的勞務分包費用在項目成本中的比例比較低，通常情況不超過15%。但因為勞務分包在實踐中通常會包含一部分施工企業不易進行控制的小型機具和易耗材料費用，所以，勞務分包費用總額有時也比較可觀。施工企業進行勞務分包的時候，除了勞務談判確定分包隊伍外，勞務招標也是經常采用的方式。筆者贊成招標方式確定勞務隊伍，這樣對施工企業以合理低價選擇優秀的勞務隊伍是有利的。但筆

35、者在這里要強調合理低價。勞務市場現在競爭十分激烈，甚至某些方面競爭比建筑市場更激烈。并且勞務市場發育不成熟，勞務隊伍水平能力也參差不齊，許多勞務隊伍根本就不具備承擔虧損的能力。為生存下去，許多競爭能力不足的勞務隊伍被迫進行低價投標，并且是低于成本價投標以維持運轉。勞務分包本身利潤空間就較小，勞務隊伍在其中的回旋余地不大，低價中標后，為完成合同，或者盡力壓低勞務人員工資，造成勞務人員勞動積極性低下，或者與施工單位盡力糾纏，利用一切機會提高要價。在這些措施不能奏效、出現無法承受的虧損的情況下，勞務隊伍只能消極怠工，拖延進度，甚至停止施工，逼迫施工企業滿足自己的要求。出現這種情況，對施工企業和勞務隊

36、伍兩敗俱傷。施工企業項目進度滯后，無法保證工程進度，對自身形象造成惡劣影響，將承受來自業主的巨大壓力；勞務隊伍出現虧損，無法兌現對施工企業的承諾，生存空間被進一步縮小，成為社會不安定因素。為避免出現這種情況，筆者建議：一、施工企業盡可能采納比較有競爭力、有信譽的勞務隊伍參與施工；二、不要無原則壓低勞務分包單價，要對勞務分包的成本做到心里有數，避免吸納低于成本價的勞務隊伍進場施工；三、可能的情況下，拿出部分資金用于獎勵勞務隊伍，規定在施工質量、進度、安全達到較高要求的情況下，勞務隊伍可獲得獎勵，以提高勞務隊伍施工積極性，施工企業、勞務隊伍達到雙贏。施工項目的成本控制，牽扯到工程施工的方方面面。一

37、個完整的項目成本控制方案，還應該包括與業主單位、設計單位、監理單位的業務關系協調，項目管理費用的控制，機械使用費用的控制，甚至包括與地方的關系處理，這些方面，很多不是以成本控制人員為主導作用的。限于篇幅，筆者在此不一一敘述。但需特別指出的是，項目管理費用中，項目管理人員特別是技術人員的工資費用，控制要適度，不能控制過緊。要盡量找到即能充分調動技術人員工作積極性，又能滿足項目成本控制需要的結合點。原因很簡單，再好的項目管理制度，也需要具體的管理人員執行。技術人員工作積極性低下，不利于項目的順利實施。一項充分優化的施工方案，可能給項目帶來幾萬，甚至幾十萬、幾百萬的利潤。上述幾點看法，是為拋磚引玉，

38、供各位同行參考，不嚴謹之處，請指正。本文原創，若有引用，1、工程成本預測。工程成本的預測是項目追求經濟效益最大化的一項重要手段。它克服了傳統意義上成本管理依靠財務部門決算報表所帶來的時效性滯后的弊端，避免了一旦反映在財務帳面上成本失控，已是既成事實的現象。工程開工前，應通過劃小核算單位，搞好施工圖預算，測算出費用消耗指標；對各種技術方案、措施可能產生的經濟效果進行評價，尋找降低成本的各種途徑，從而確定目標成本。在我們項目部組建之初，我們組織了所有管理人員，根據項目情況和各自的崗位編制出部門控制成本及降本增效的措施，并進行討論匯總，形成了項目成本管理辦法。2、簽定合理周密的分包和供貨合同。工程成

39、本的確定，最終通過合同形式來實現。在選擇分包商和供貨商時，要采取公開招標的方式，加強評審，共同決策，以調動管理人員的積極性。合同定稿前，實行內部審閱制度，充分發揮每位管理人員的智慧和經驗。在簽定合同時要考慮全面、細致。對進度、質量、安全、文明施工都要有相應經濟制約手段；工作范圍及價格要封閉；一些大宗主材(模板、方木、鋼筋、砼)、易耗材料(鐵絲、鐵釘、扣件、回形銷、螺桿)經測算后均要有量化指標并列入合同。合同簽定后，要對有關管理人員進行合同交底和會簽，使相關人員都能了解合同內容，做到層層把關，人人控制，以確保成本指標的完全實現。二、施工中的成本管理1、認真做好圖紙會審工作。其實圖紙會審并不單純是

40、尋找圖紙上存在的設計問題，對施工企業而言，我認為更重要的是，在圖紙會審時，從方便施工、利于加快工程進度、能確保質量、同時又能降低資源消耗、增加工程收入幾方面著手，積極提出修改意見；對一些明顯虧本的子目，在不影響質量的前提下，提出合理的替代措施，爭取建設單位和設計單位的認可。因此，圖紙會審也是增加收入減少損失的一個重要途徑。2、優化施工組織設計。施工方案不同，工期就會不同，投入也不同。因此，施工方案的優化是工程成本有效控制的主要途徑。編制出技術上先進、工藝上合理、組織上精干的施工方案，均衡地安排各分項工程的進度，選擇最適合項目施工的施工機械，在最大可能地滿足施工要求的同時，著重考慮經濟性。綜合考

41、慮租賃費、進退場費和設備基礎費用，同時嚴格控制進退場時間；合理調度周轉材料，杜絕積壓、閑置、浪費；現場精心布置，避免材料二次搬運和水電重復布線，臨設要考慮生產高峰時需求，一步到位。在制定方案時，進行適當的“文字處理”，為今后的結算和造價調整打下伏筆。3、確定適宜的質量成本。工程所達到的最佳質量水平，并不是工程質量越高越好，而是指工程建設總成本最低的質量水平，要符合合同或國家標準的要求，在提高工程質量的同時，把質量成本控制在某一水平。經過綜合考慮質量成本各方面因素，使工程項目的質量既符合工程標準要求，又具有經濟性和可操作性。同時在施工過程中，在保證工程質量的前提下，充分利用規范允許的正負偏差，節

42、約材料的使用量，降低項目成本。4、合理安排進度，降低工期成本。合理的進度，對項目的成本同樣很重要，進度的滯后，勢必造成鋼設備租賃費用及管理費用等的增加，同時造成企業信譽成本的增加。5、抓好進度結算，轉嫁資金風險。根據合同條款約定，按時編制進度報表和工程結算資料，報送建設單位并收取進度款；同時對分包商和供貨商提出相當的墊資要求，降低資金使用成本。6、及時辦理簽證。由于工程工藝等的變更，導致合同承包范圍、工程包干造價隨之發生變化，而許多業主在變更時，不是在口頭上就是會議上要求變更，往往很少發出書面通知，項目部應主動將其間發生的工程變更從自身角度出發，寫出核定單，辦好相關簽字手續，并納入當月工程款計

43、收。對由于建設單位原因，造成工程延誤及損失，項目部應書面報建設單位確認，作為工程竣工工期核驗依據，把雙方可能引起爭議的空間壓減到最低。在實際操作中不能只顧埋頭苦干，而缺乏書面簽字確認意識，克服“服從甲方，不辦簽證”、“分包違約，沒有追償”等的弊端。7、嚴格分包及材料供貨費用的審核，及時進行總結。在合理周密的合同基礎上，嚴格審核結算/帳單，從一線施工、材料部門到經營部門層層把關，減少項目不應有的開支，止住項目成本的“出血點”。在合同履行過程中，不斷總結，對出現的問題，在以后的合同中及時進行調整和修改，使合同盡可能的嚴謹、詳細，讓分包商和供貨商無空子可鉆。8、加強材料成本管理。在工程建設中，材料成

44、本占整個工程成本的70%-80%，有較大的節約潛力，往往在其他成本出現虧損時，要靠材料的節約來彌補。因此，首先在保證質量的前提下，堅持“陽光采購”、從“廉”采購，杜絕“灰色收入”；第二，根據施工程序及工程形象進度，周密安排分階段的材料計劃。這不僅保證工期與作業的連續性，而且用好用活流動資金，降低庫存成本，在資金周轉困難時尤為重要；第三，加強現場管理，合理堆放，減少搬運和倒運損耗；第四，要嚴格執行材料消耗定額，對周轉材料及大宗材料，如鋼材、方木、九夾板等包死基數，以限額領料來落實；第五，對各種材料，堅持余料回收，廢物利用。這是材料成本不可忽視的最終環節。9、密切關注市場動態，設法提高甲方確認價,

45、及時調整采購價。對市場價格上漲的材料嚴格按合同價執行，對價格下調的材料實行重新定價或更換供應商或分包商，節約成本，減少支出。三、竣工前后的成本管理1、竣工驗收資料的準備。合同條款對工程竣工驗收有十分明確的界定，以完工交付驗收截止期作為衡量工期履約與違約的基本原則。因此，要做好工程驗收資料的收集、整理、匯總，尤其應明確各分包單位提交階段性竣工資料名稱、數量和時間，并進行分析、歸檔，以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。2、加強竣工決算管理。在竣工決算階段，項目部有關施工、材料部門必須積極配合預算部門，將有關資料匯總、遞交至預算部門，預算部門將預算、材料實耗清單、人工費發生額進行分析、比較，查尋

46、決算的漏項，以確保決算的正確性、完整性；與此同時，將合同規定的“開口”項目，作為增加決算收入的重要方面。3、提高索賠意識。加強索賠管理是獲得經濟效益的主要途徑之一。收集施工中保存的各種與合同有關資料，如施工日記、來往信函、氣象資料、會議紀要、備忘錄、工程聲像資料等，為索賠提供詳盡的證明材料。利用建設單位變更設計圖紙，增減工作量等時機，在補充合同中爭取主動，必要時，可進行索賠，以拓寬利益空間。4、加強應收帳款的管理。工程竣工以后，要及時進行結算，以明確債權債務關系。項目部要落實專人，與建設單位加強聯系，緊盯不放，力爭盡快收回資金。對一些不能在短期內償清債務的甲方，通過協商簽定還款計劃，明確還款時

47、間，制定違約責任，以增強對債務單位的約束力。對一些收回資金可能性較小的應收帳款，可采取讓利清收等辦法，以減輕成本損失。關于工程項目成本控制的幾點看法上傳時間：2005-7-13點擊次數：12 工程項目實施過程中通常強調三大控制：質量控制，工期控制，成本控制（近年因生產安全形勢比較嚴峻，據聞又增加一安全控制）。其中成本控制是項目建設過程中的一個比較重要的環節。成本控制效果如何，不僅關系到項目能否順利完成，而且還直接影響到施工企業的經濟效益。本文力圖從施工企業項目管理的角度闡述成本控制的幾點看法。一個工程項目的成本控制，概括的講就是“開源節流、增收節支”。作為施工企業的項目管理部，對上要認真履行和

48、業主的施工合同，完成合同規定的工作內容，在此基礎上爭取最大收益，是為開源；對下，要嚴格進行物資設備費用管理和勞務分包費用的管理，提高施工質量，降低物資消耗，節約開支，是為節流。工程項目特點的單一性和復雜性，決定了每個工程項目的成本控制措施不盡相同，無定式可言。筆者結合曾參與的某基地公路項目，談談對項目成本控制的個人理解，供大家參考一、開源、增收開源、增收措施的業務對象是業主單位，筆者認為要以三個方面為重點：承包合同、優勢單價、技術與造價有效結合。重點強調這三個方面的目的，是為變更索賠提供有效依據，爭取最大收益。1、合理利用承包合同中有利條款承包合同是項目實施的最重要依據，是規范業主和施工企業行為的準則，也是成本造價控制人員應重點研究的項目文件。國內建筑市場的飽和以及建筑企業之間的激烈競爭，造成了現在國內建筑市場為賣方市場的現狀。賣方市場的表現之一就是業主取得了市場優勢地位，比施工企業更具有發言權。在這種情況下，承包合同條款通常更多的體現業主的利益，并使施工企業在競爭中處于較為不利的地位。但這并不是說成本控制人員在合同條款有效利用方面無所作為。合同的基本原則是平等和公正，漢語語義有多重性和復雜性的特點，這造成了部分合同條款可多重理解或者表述不嚴密，個別條款甚至有利于施工企業。這就為成本控制人員有效利用合同條款創造了條件。在合同條款基礎上進行的變更索賠，依據充分，最據說服力